监管程序

所有工业项目,包括地下双金属项目,都必须通过广泛、复杂的监管程序。这一过程将持续数年,并为公众提供许多参与和评论的机会。

所有新矿山项目必须获得一系列批准才能开始建设。在批准流程开始之前,公司必须制定项目设计并进行环境基线研究,以提交正式的采矿计划建议书。只有在公司向州和联邦机构提交正式提案后,才会开始环境审查和随后的许可。

环境审查

环境审查是一个规定性过程,有两个主要目标:

  • 考虑项目对人类和自然环境的益处和影响
  • 告知公众有关计划的利益和影响

环境审查是一个跨学科的过程,由多个联邦和州机构合作考虑拟议的项目。他们通过编制环境影响报告书(EIS)来做到这一点。在明尼苏达州,EIS准备证明符合国家环境政策法案(国家环境政策法)以及明尼苏达州环境政策法案(MEPA). 《国家环境政策法》和《环境保护法》都有多个法定的公共投入机会。此外,该项目必须符合1966年《国家历史保护法》(NHPA)第106节的规定,该节要求联邦机构考虑其承诺对历史和文化资源的影响。根据NHPA第106节,负责的联邦机构必须确定该承诺是否会影响历史遗产,确定适当的州历史保护办公室(房屋及规划地政局局长)和部落历史保护办公室(THPOs)进行咨询,并让公众和其他潜在的咨询方参与进来。

在环境审查期间,科学主题专家,如湿地、生境、文化和历史资源、经济、空气质量和声景等专题,与工程师一起考虑替代项目情景是否可以减少潜在影响并仍然满足项目目标。有关环境审查的更多信息,请访问以下链接:

允许

一旦EIS完成且调查结果得到州和联邦监管机构的批准,所有许可证必须在施工开始前发放。环境审查和许可是不同的。环境审查是一个协作和多学科的过程。许可需要一个机构专注于每种特定类型的许可。例如污染控制局发放许可证以保护空气质量和环境明尼苏达州自然资源部发放用水许可证。许多许可证都有自己的法定公共输入流程。许可证还涉及关闭的财务保证。只有在所有许可证发放后,才能开始施工。

许可证包括有关设施如何建造、运营和最终关闭的强制性要求。许可证还对运营期间的监控和向监督机构报告有广泛的要求,以确保设施符合要求。例如,许可证将列出收集地下水和地表水质量样本的时间表。在运行期间,这些样品将被送往国家认证实验室进行水质测试。明尼苏达州监管机构将审查实验室结果,以确定其是否符合运营许可证中规定的严格地表水和地下水质量保护标准。空气质量许可证将有类似严格的监测和报告要求。不合规可能导致纠正措施、罚款甚至吊销许可证。

明尼苏达州法律要求矿业公司为复垦和关闭绩效提供破产证明财务担保。明尼苏达州要求在发放许可证之前,由州政府管理并每年调整财务担保,以支付任何可能的成本,包括关闭后的复垦。如果公司不遵守,明尼苏达州有权拒绝或撤销许可证。

下面是Twin Metals项目监管下一步的快照: